一、基本情況
單位全稱：石嘴山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
單位級別：正處級
主要負責人：馬海明??????????????????????
辦公時間：夏季：上午8:30—12:00；下午14:30—18:30
??????????冬季：上午8:30—12:00；下午14:00—18:00
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辦公地址：石嘴山市大武口區(qū)淮河路（市公安局南門對面）
聯(lián)系電話：0952-2097815
郵政編碼：753000
二、主要職責
（一）擬訂全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)的政策及發(fā)展規(guī)劃并組織實施，起草相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。研究提出市住房城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新型城鎮(zhèn)化工作。負責住房城鄉(xiāng)建設(shè)的行業(yè)管理。
（二）擬訂住房保障相關(guān)政策、制度并組織實施。編制全市住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。組織實施全市住房制度改革。
（三）落實工程建設(shè)實施階段國家、自治區(qū)標準及各類定額。執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準并監(jiān)督管理。組織發(fā)布工程造價信息。
（四）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任。擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。會同有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并組織實施。負責國有土地上房屋征收的安全監(jiān)督管理。監(jiān)督執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、房屋交易管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)服務(wù)管理的規(guī)章制度。
（五）監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。指導管理全市建筑活動，組織實施房屋建筑和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督。監(jiān)督執(zhí)行勘察設(shè)計、施工、建設(shè)監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章。擬訂建筑業(yè)、勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與市內(nèi)外工程承包、建筑勞務(wù)合作。
（六）負責房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督管理。承擔建筑行業(yè)職業(yè)健康工作責任。監(jiān)督執(zhí)行房屋建筑和市政工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的政策、規(guī)章制度。組織或參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。指導、監(jiān)督檢查全市各類房屋建筑和城市市政設(shè)施的抗震設(shè)防。
（七）擬訂城市建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。負責城市市政公用設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理。負責市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市燃氣、供暖、城市園林綠化、公共避難場所安全監(jiān)督管理。負責城市設(shè)計和城市地下空間開發(fā)利用工作。承擔地下管線工作的綜合監(jiān)督管理。負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）、歷史建筑保護利用和監(jiān)督管理工作。負責城市建設(shè)檔案管理工作。
（八）承擔城市園林綠化管理工作。
（九）擬訂建設(shè)科技、建筑節(jié)能、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、綠色建筑發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。負責建設(shè)科技的推廣和成果轉(zhuǎn)化工作。組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排。負責建筑新材料推廣應(yīng)用。
（十）擬訂全市村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實施。指導重點小城鎮(zhèn)和美麗村莊建設(shè)、管理工作。指導農(nóng)村住房建設(shè)工作。指導農(nóng)村生活垃圾治理工作。
（十一）負責擬訂燃氣發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責會同自然資源等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標準和規(guī)定劃定燃氣設(shè)施保護范圍，并向社會公布。負責會同有關(guān)部門制定燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案。
（十二）負責建立健全本領(lǐng)域本行業(yè)經(jīng)營企業(yè)信用評價體系，開展信用信息采集、評價、確定、發(fā)布和應(yīng)用等工作，對經(jīng)營企業(yè)實行守信激勵、失信懲戒。
（十三）會同有關(guān)部門監(jiān)督住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況。監(jiān)督其他住房資金的管理、使用和安全。
（十四）負責指導全市建設(shè)工程消防設(shè)計審查、備案抽查和消防驗收工作。負責大武口區(qū)、石嘴山市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程消防設(shè)計審查、備案抽查、消防驗收工作。負責對全市建設(shè)工程消防設(shè)計審查、備案抽查和消防驗收工作進行監(jiān)督檢查。
（十五）負責指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核全市城市管理和城市管理綜合執(zhí)法工作，負責法律法規(guī)明確規(guī)定由市級行使的執(zhí)法和重大復雜跨區(qū)域違法案件查處工作。
（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
（十七）有關(guān)職責分工。
1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹黨中央統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推進生態(tài)文明建設(shè)決策部署及自治區(qū)黨委、市委要求，落實安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)職責分工。
2.與市自然資源局有關(guān)職責分工。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理。市自然資源局負責在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門管理的綠化工作。
3.與市人民防空辦公室有關(guān)職責分工。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責城市地下空間開發(fā)建設(shè)監(jiān)督管理。市人民防空辦公室負責組織實施全市人民防空工程建設(shè)監(jiān)督管理。
4.與市審批服務(wù)管理局有關(guān)職責分工。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加強對劃轉(zhuǎn)市審批服務(wù)管理局的審批服務(wù)事項的事中事后監(jiān)管，承擔相應(yīng)監(jiān)管責任和法律責任。市審批服務(wù)管理局具體實施從市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局劃轉(zhuǎn)的審批服務(wù)事項，對職責范圍內(nèi)的審批行為及后果承擔相應(yīng)法律責任。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)。承擔文電、信息、機要、保密、政務(wù)公開、宣傳、人事等工作。承擔對外交流合作工作。
（二）政策法規(guī)科。負責起草相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案及規(guī)范性文件的合法性審查、備案、清理等工作。負責住房城鄉(xiāng)建設(shè)依法行政、誠信體系建設(shè)及行政審批、行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、信訪監(jiān)督等工作。參與工程質(zhì)量事故、安全事故的調(diào)查與處理。
（三）計劃財務(wù)科。負責機關(guān)財務(wù)和國有資產(chǎn)管理，監(jiān)督所屬單位財務(wù)和國有資產(chǎn)管理。負責執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)計劃，管理保障性住房和城鄉(xiāng)建設(shè)專項資金等。
（四）住房保障科。擬訂全市住房保障、住房制度改革和住房貨幣化分配相關(guān)政策、制度并組織實施。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。監(jiān)督公共租賃住房資產(chǎn)管理和租金的收繳、使用。負責保障性安居工程項目實施、資金籌措、管理及使用。負責全市職工個人住房檔案管理和住房貨幣化補貼、房改房維修基金的審批和使用。擬訂住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度。
（五）房地產(chǎn)管理科。擬訂全市房地產(chǎn)市場和物業(yè)市場管理政策并組織實施。擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施。擬訂國有土地上房屋征收與補償方面的政策，指導、監(jiān)督房屋征收相關(guān)工作。負責國有土地上房屋征收的安全監(jiān)督管理。承擔房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理工作。指導縣（區(qū)）物業(yè)服務(wù)管理工作。負責市轄區(qū)住宅專項維修資金的歸集、管理。
（六）建筑管理科（安全生產(chǎn)監(jiān)管科）。擬訂全市建筑業(yè)、勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行。監(jiān)督執(zhí)行全市房屋建筑和市政工程相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標準實施。監(jiān)督指導房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全、文明施工、招投標、造價、城建檔案管理及竣工驗收備案。擬訂建設(shè)工程重大事故處置預(yù)案，組織或參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。負責建筑行業(yè)職業(yè)健康工作和建筑專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與市內(nèi)外工程承包、建筑勞務(wù)合作。組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責施工工地揚塵治理監(jiān)管工作。組織縣（區(qū)）做好各類房屋建筑和城市市政工程的抗震設(shè)防工作。負責局系統(tǒng)信息化建設(shè)和管理工作。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導本部門職責范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。研究分析本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題，組織制定本部門行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作政策、制度、措施并組織實施。組織開展安全生產(chǎn)檢查、督查、執(zhí)法。組織落實市安委會有關(guān)工作要求和市安委辦安排的工作任務(wù)，依法組織或參加事故的調(diào)查處置等工作。
（七）城市建設(shè)科。擬訂城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。負責編制城市建設(shè)的中長期規(guī)劃以及重大工程年度建設(shè)計劃，組織開展城市基礎(chǔ)設(shè)施重點項目的建議書、可行性研究、建設(shè)方案和初步設(shè)計的編報等前期工作，組織協(xié)調(diào)工程項目實施過程中的重要問題，組織工程項目的竣工驗收和工程項目固定資產(chǎn)的移交工作。負責城市建設(shè)統(tǒng)計工作。組織協(xié)調(diào)城市設(shè)計和城市地下空間開發(fā)利用工作。承擔地下管線工作的綜合監(jiān)督管理。指導歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）、歷史建筑保護利用和監(jiān)督管理工作。
（八）市政管理科。負責擬訂城市公用事業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)并組織實施。負責城市燃氣、供熱企業(yè)的資質(zhì)審查和行業(yè)監(jiān)督管理工作。負責組織編制燃氣應(yīng)急預(yù)案并組織實施，組織開展燃氣安全監(jiān)督檢查和事故隱患排查整治。定期對燃氣經(jīng)營、燃氣使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查。負責會同自然資源等有關(guān)部門劃定燃氣設(shè)施保護范圍，并向社會公布。建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度，定期通報事故處理結(jié)果。負責城市供排水、污水處理工作。
（九）城市園林和市容管理科（城市生活垃圾分類管理科）。負責擬訂城市園林綠化中長期規(guī)劃及年度計劃并指導實施。負責編制城市園林綠化建設(shè)和管理規(guī)劃、年度實施計劃，組織城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市園林綠化建設(shè)管理工作。負責全市城市綠化統(tǒng)計工作。負責指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核全市城市管理和城市管理綜合執(zhí)法工作，承擔城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)域跨區(qū)域重大復雜違法違規(guī)案件的查處。負責指導城市道路、橋梁、涵洞、路燈等設(shè)施管理工作。負責指導監(jiān)督全市城市市容環(huán)境衛(wèi)生。負責城市生活垃圾分類管理，監(jiān)督城市建筑垃圾和生活垃圾處理等工作。負責城市公共避難場所安全監(jiān)督管理。
（十）村鎮(zhèn)建設(shè)科。擬訂全市村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、制度并組織實施。指導重點小城鎮(zhèn)和美麗宜居村莊建設(shè)、管理工作。指導農(nóng)村住房建設(shè)、危窯危房改造和農(nóng)村生活垃圾分類工作。指導傳統(tǒng)村落項目申報和保護工作。負責村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計工作。
（十一）消防審驗科。負責指導全市建設(shè)工程消防設(shè)計審查、備案抽查和消防驗收工作。負責大武口區(qū)、石嘴山市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程消防設(shè)計審查、備案抽查、消防驗收工作。負責對全市建設(shè)工程消防設(shè)計審查、備案抽查和消防驗收工作進行監(jiān)督檢查。負責擬訂全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技、建筑節(jié)能、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。負責建設(shè)科技的推廣和成果轉(zhuǎn)化工作。負責推進城鎮(zhèn)減排，指導建筑新材料推廣應(yīng)用。
機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位黨群、離退休干部工作。負責全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)工作。
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