各縣區(qū)人民政府，市直相關(guān)部門：
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)決策部署，進(jìn)一步健全完善我市安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，切實(shí)消除新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)和職能交叉領(lǐng)域安全監(jiān)管盲區(qū)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十條“……對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門”之規(guī)定，以及《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的若干措施>的通知》明確的“對(duì)職能交叉和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)，按照‘誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭’的原則及時(shí)明確監(jiān)管責(zé)任”要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步明確有關(guān)新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)和職能交叉領(lǐng)域安全監(jiān)管部門相關(guān)事宜通知如下。
一、關(guān)于電競(jìng)酒店的安全監(jiān)管責(zé)任
商務(wù)部門負(fù)責(zé)電競(jìng)酒店行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；住建部門負(fù)責(zé)電競(jìng)酒店建設(shè)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管和工程消防驗(yàn)收；消防救援部門負(fù)責(zé)電競(jìng)酒店消防安全監(jiān)管工作。
二、關(guān)于叉車改造、“三區(qū)”（工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所）外使用的叉車的安全監(jiān)管責(zé)任
市場(chǎng)監(jiān)管部門依法對(duì)“三區(qū)”（工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所）內(nèi)使用的叉車改造行為進(jìn)行監(jiān)管，依法查處違法改造叉車行為；對(duì)“三區(qū)”（工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所）以外場(chǎng)所作業(yè)的叉車，不納入特種設(shè)備監(jiān)管，根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所所屬行業(yè)，由該行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)其安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；公安部門負(fù)責(zé)上路行駛叉車的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
三、關(guān)于旅游快艇、摩托艇的安全監(jiān)管責(zé)任
文化體育旅游部門負(fù)責(zé)旅游快艇、摩托艇經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)在交通運(yùn)輸部門注冊(cè)登記的旅游快艇、摩托艇的安全監(jiān)管工作。
四、關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施的安全監(jiān)管責(zé)任
發(fā)改部門負(fù)責(zé)對(duì)照自治區(qū)充換電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，督促相關(guān)生產(chǎn)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位加強(qiáng)安全管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)充電基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)檢查工作；住建部門負(fù)責(zé)充換電設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和工程消防驗(yàn)收，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展住宅區(qū)充換電設(shè)施安全隱患檢查；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路服務(wù)區(qū)和交通場(chǎng)站充換電設(shè)施安全監(jiān)管；商務(wù)部門負(fù)責(zé)按照職責(zé)指導(dǎo)督促商場(chǎng)、超市公共停車場(chǎng)等商業(yè)中心做好充換電設(shè)施安全生產(chǎn)工作；文化體育旅游部門負(fù)責(zé)景區(qū)、旅游度假區(qū)等文化體育旅游場(chǎng)所充換電設(shè)施安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接，指導(dǎo)各地各部門應(yīng)對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)類突發(fā)事件；市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)政府機(jī)關(guān)與事業(yè)單位內(nèi)部員工停車場(chǎng)等區(qū)域充換電設(shè)施安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；消防部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)遵守消防法律法規(guī)和國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查；電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)及以上配套供電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維安全管理。
五、關(guān)于帶有校外托管服務(wù)的青少年咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管責(zé)任
帶有校外托管服務(wù)的青少年咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍和關(guān)鍵字包括：教育咨詢服務(wù)（不含涉許可審批的教育培訓(xùn)活動(dòng)）、健康服務(wù)咨詢（不含診療服務(wù)）、中小學(xué)生校外托管服務(wù)、體驗(yàn)式拓展活動(dòng)及策劃、組織文化藝術(shù)交流活動(dòng)、組織體育表演活動(dòng)等內(nèi)容，從經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)看，其屬于校外托管機(jī)構(gòu)范疇。市場(chǎng)監(jiān)管、民政、教育、公安、住建、消防等部門依據(jù)《全市校外托管機(jī)構(gòu)安全管理重點(diǎn)工作任務(wù)及分工方案》（石安委發(fā)〔2024〕12號(hào)）明確的安全監(jiān)管職責(zé)開(kāi)展工作；審批部門定期通報(bào)本級(jí)審批的帶有校外托管服務(wù)的青少年咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記信息。
六、關(guān)于戶外廣告設(shè)施、招牌的安全監(jiān)管責(zé)任
住建（城市管理）部門負(fù)責(zé)對(duì)戶外廣告設(shè)施、招牌的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
七、關(guān)于玻璃棧道的安全監(jiān)管責(zé)任
文化體育旅游部門負(fù)責(zé)旅游景區(qū)玻璃棧道的安全評(píng)估、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；自然資源部門負(fù)責(zé)自然保護(hù)地監(jiān)督管理和相關(guān)自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)的督促指導(dǎo)，依法查處不符合自然保護(hù)地規(guī)劃和管控要求的玻璃棧道類項(xiàng)目；水利部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)懸空玻璃棧道類項(xiàng)目的安全管理；市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)懸空玻璃棧道運(yùn)行使用中發(fā)現(xiàn)的玻璃棧道等建筑材料的產(chǎn)品質(zhì)量違法線索進(jìn)行溯源，依法查處違法違規(guī)行為。
八、關(guān)于棋牌室的安全監(jiān)管責(zé)任
文化體育旅游部門負(fù)責(zé)棋牌室的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；住建部門負(fù)責(zé)依法對(duì)棋牌室建設(shè)工程開(kāi)展消防驗(yàn)收；公安、消防救援部門負(fù)責(zé)棋牌室的消防安全監(jiān)管工作。
九、關(guān)于低空經(jīng)濟(jì)的安全監(jiān)管責(zé)任
低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)分工，待《石嘴山市2025年低空經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》《石嘴山市推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制》等系列文件正式印發(fā)后，各有關(guān)部門參照職責(zé)分工，按照“三管三必須”“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”原則，負(fù)責(zé)其安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
十、關(guān)于電化學(xué)儲(chǔ)能的安全監(jiān)管責(zé)任
發(fā)改部門負(fù)責(zé)在“十五五”能源發(fā)展規(guī)劃中將電化學(xué)儲(chǔ)能作為專篇納入規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)電化學(xué)儲(chǔ)能行業(yè)的管理，負(fù)責(zé)根據(jù)行業(yè)管理部門職責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；自然資源部門負(fù)責(zé)研究提出電化學(xué)儲(chǔ)能規(guī)劃用地和選址意見(jiàn)，強(qiáng)化空間規(guī)劃和節(jié)約集約利用；審批服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)儲(chǔ)能電站建設(shè)項(xiàng)目中的房屋建筑工程依法辦理施工許可；住建部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展房屋建筑工程的質(zhì)量安全監(jiān)督管理、消防驗(yàn)收、備案抽查及竣工驗(yàn)收備案工作，依法查處儲(chǔ)能電站建設(shè)項(xiàng)目中房屋建筑工程施工安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門和電化學(xué)儲(chǔ)能企業(yè)加強(qiáng)儲(chǔ)能電站應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)電化學(xué)儲(chǔ)能的應(yīng)急預(yù)案綜合協(xié)調(diào)管理工作；市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)儲(chǔ)能電站相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管；市消防救援支隊(duì)按職責(zé)做好消防安全監(jiān)管工作，對(duì)電化學(xué)儲(chǔ)能電站遵守消防法律法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督抽查；備案機(jī)關(guān)所在縣區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目的安全管理，配合相關(guān)單位和部門開(kāi)展安全檢查，依法進(jìn)行事前、事中、事后現(xiàn)場(chǎng)管理。
各縣區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，明確新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)和職能交叉領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任。
?????????????????????????????????????????????????????????????石嘴山市人民政府辦公室
??????????????????????????????????????????????????????????????????2025年6月26日
????（此件公開(kāi)發(fā)布）
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